“每月15日，我們分公司近110名專兼職紀(jì)檢干部都會(huì)主動(dòng)出擊，帶著課題集中開(kāi)展基層監(jiān)督，10天后對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織驗(yàn)收評(píng)審、進(jìn)一步深挖細(xì)查拓展?！敝袊?guó)電信江蘇南通分公司紀(jì)委書(shū)記介紹。自中國(guó)電信江蘇公司紀(jì)委在全省推廣實(shí)施“監(jiān)督日”機(jī)制以來(lái)，基層監(jiān)督從“等米下鍋”變?yōu)椤鞍磮D索驥”，發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問(wèn)題線索的能力水平得到穩(wěn)步提升。

健全機(jī)制是基礎(chǔ)。一是建立“監(jiān)督日”“評(píng)審日”工作機(jī)制。每月5日前確定課題，每月15日實(shí)施“監(jiān)督日”，制度性集中開(kāi)展監(jiān)督；每月25日實(shí)施“評(píng)審日”，推動(dòng)問(wèn)題線索深挖、細(xì)查、拓展，著力發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問(wèn)題。二是建立市縣“基層監(jiān)督人才庫(kù)”機(jī)制。推薦、選拔、儲(chǔ)備“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬”的技術(shù)專家和業(yè)務(wù)骨干參與監(jiān)督工作，打造一支“魔高一尺、道高一丈”且善于發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍。三是創(chuàng)新實(shí)踐監(jiān)督積分制。圍繞監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“數(shù)量、質(zhì)量、效果”開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)主責(zé)部門(mén)發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問(wèn)題線索。

完善制度是保障。一是建立“四個(gè)三”監(jiān)督制度。每季度首月，市分公司各條線發(fā)布“1主+1副”課題庫(kù)，統(tǒng)一立項(xiàng)、建模取數(shù)、同步開(kāi)展。每季度次月，縣分公司各黨支部參照“1+1”模式自選課題，組建團(tuán)隊(duì)、制定方案、開(kāi)展監(jiān)督與評(píng)審。每季度末月，各黨支部結(jié)合廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單開(kāi)展課題監(jiān)督，強(qiáng)化技防手段，打好“四防組合拳”。二是建立定期例會(huì)、定期通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)主責(zé)部門(mén)“監(jiān)督的再監(jiān)督”，推動(dòng)主責(zé)部門(mén)高質(zhì)量落實(shí)管理監(jiān)督責(zé)任。三是建立雙向考核、“一案雙查”制度。堅(jiān)決摒棄“‘兩個(gè)責(zé)任’就是兩個(gè)書(shū)記責(zé)任”的錯(cuò)誤觀念，按專業(yè)條線對(duì)各縣分公司監(jiān)督質(zhì)效進(jìn)行分類排名、考評(píng)通報(bào)、約談提醒，倒逼分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。

掌握方法是關(guān)鍵。一是分批試派、提升質(zhì)效。建立高質(zhì)模型，聚焦TOP單分批試派，提升派單質(zhì)效，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督抽查。二是貫通協(xié)同、拓寬渠道。鼓勵(lì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從嚴(yán)落實(shí)問(wèn)題報(bào)告制度，推動(dòng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與主責(zé)部門(mén)貫通協(xié)同，深化監(jiān)督計(jì)劃協(xié)同、信息共享、線索移送、質(zhì)效評(píng)估。三是加強(qiáng)研判、深挖細(xì)查。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)每月開(kāi)展問(wèn)題分析研判，指導(dǎo)督促主責(zé)部門(mén)深入核查、歸因歸責(zé)、落實(shí)整改，通過(guò)三類派單監(jiān)督、“深挖細(xì)查拓展”監(jiān)督方法，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量。

提升能力是核心。一是培訓(xùn)賦能。以市縣培訓(xùn)“雙基地”為載體，加強(qiáng)集中輪訓(xùn)、基層送培、專業(yè)賦能。二是實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。組織監(jiān)督微課題、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練營(yíng)、監(jiān)督大比武等實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)，以賽代訓(xùn)、以戰(zhàn)提能。三是復(fù)盤(pán)總結(jié)。以“問(wèn)題匯編、成果匯編”等加強(qiáng)交流互鑒，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新探索，以信息總結(jié)報(bào)送倒逼責(zé)任落實(shí)，提升監(jiān)督質(zhì)效。