在福建省寧德市福鼎市管陽鎮(zhèn),一場鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化變革正在閩東山區(qū)腹地悄然上演。這個以茶產(chǎn)業(yè)聞名的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與中國電信福鼎分公司攜手,依托“天翼數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺,構(gòu)建起“數(shù)字筑基、積分賦能、制度護(hù)航”三位一體的鄉(xiāng)村智治新生態(tài),為鄉(xiāng)村振興注入全新動能。
數(shù)字筑基:科技賦能鄉(xiāng)村治理
在管陽鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村指揮中心,巨大的電子屏上跳動著各類實時數(shù)據(jù)。中國電信為管陽鎮(zhèn)建設(shè)“天翼數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺,整合天翼智呼、人工智能監(jiān)控、數(shù)據(jù)可視化分析三大模塊,借助積分激勵機(jī)制打通治理全流程,讓傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理煥發(fā)新生機(jī)。
“過去通知村民要挨家挨戶跑,現(xiàn)在通過‘天翼智呼’系統(tǒng),重要信息1分鐘就能傳達(dá)給數(shù)百戶?!惫荜栨?zhèn)工作人員介紹。這套智能通知系統(tǒng)不僅支持語音、短信群發(fā),還能實時追蹤信息觸達(dá)情況,確保醫(yī)社保繳納、災(zāi)害預(yù)警等重要信息不漏一戶。
在茶陽村的河道、茶山入口,人工智能監(jiān)控正全天候值守。這些搭載人臉識別和區(qū)域入侵檢測功能的“電子衛(wèi)士”,既能對三輪車載人等危險行為發(fā)出實時警示,又能監(jiān)測留守老人活動情況。村干部足不出戶就能掌握全村安全動態(tài),提升基層安防效能。
積分賦能:激發(fā)村民自治動力
“沒想到把自家房前屋后打掃干凈還能攢積分換東西!”茶陽村村民老陳拿著用積分兌換的食用油,笑得合不攏嘴。在中國電信的技術(shù)支持下,管陽鎮(zhèn)以茶陽村、乾頭村為試點(diǎn)村,試點(diǎn)為300余戶村民建立實名數(shù)字賬戶,村民可通過手機(jī)端實時查看積分余額、兌換記錄及動態(tài)排名,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。
翻開積分細(xì)則,門前三包、糾紛調(diào)解等日常事務(wù)都有明確賦分標(biāo)準(zhǔn),見義勇為、帶富創(chuàng)業(yè)等突出貢獻(xiàn)還能獲得額外獎勵。今年以來,這套“基礎(chǔ)積分+貢獻(xiàn)積分”的雙軌激勵機(jī)制成效顯著,助力管陽鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效率提高40%,試點(diǎn)村累計發(fā)放積分2500余分,兌換率達(dá)79%。
這一創(chuàng)新模式還催生了“1+3+N”的網(wǎng)格治理新格局。每個網(wǎng)格由1名專職網(wǎng)格員帶領(lǐng)黨員、鄉(xiāng)賢和熱心村民,再輻射帶動“N”個村民參與。目前,全鎮(zhèn)已培育數(shù)字治理“明白人”超千名,村民參與率躍升至63%,初步形成了人人參與、共建共享的鄉(xiāng)村治理新局面。
制度護(hù)航:構(gòu)建長效治理機(jī)制
為確保數(shù)字治理行穩(wěn)致遠(yuǎn),管陽鎮(zhèn)建立了一套完整的制度體系。每季度召開的村民議事會讓政策調(diào)整更接地氣。今年新增的“庭院經(jīng)濟(jì)”“非遺傳承”等加分項,就是根據(jù)村民建議設(shè)置的。
為推行積分管理,管陽鎮(zhèn)打造了“五個一”宣傳矩陣,通過積分紅榜、兌換集市等形式,讓數(shù)字治理理念飛入尋常百姓家。目前,試點(diǎn)村群眾知曉率達(dá)96%,已開展集中兌換活動5次。
在這場鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,中國電信福鼎分公司以科技賦能基層,與地方政府共同探索出一條可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興新路徑。管陽鎮(zhèn)的實踐生動證明,當(dāng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理深度融合,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會同樣能綻放出與時俱進(jìn)的活力與魅力。